盤龍江游船夜航。 昆明滇投公司供圖

　　王家堆濕地。

　　金秋的滇池風(fēng)光醉人，水中映著斑斕色彩，處處環(huán)境優(yōu)美。而曾經(jīng)，滇池飽受創(chuàng)傷，一度成為我國污染最嚴(yán)重的湖泊之一。鮮明的對比，折射出滇池保護(hù)治理取得顯著成效，交出了一份優(yōu)異的昆明答卷。

　　王家堆濕地、斗南濕地二期工程、盤龍江復(fù)航、呈貢新城碼頭、“升級版”滇池大壩、昆明市第十三水質(zhì)凈化廠……黨的十八大以來，一張張與滇池息息相關(guān)的昆明生態(tài)、旅游名片光彩耀眼，成為市民、游客可觸可享的生態(tài)紅利。在它們的背后，都有一個共同的名字——昆明滇池投資有限責(zé)任公司(以下簡稱“昆明滇投公司”)。

　　作為昆明市滇池污染治理的投融資主體和城市污水處理運(yùn)營主體，昆明滇投公司成立18年來，投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理了一大批滇池治理項(xiàng)目工程，在滇池流域水環(huán)境綜合治理中，擔(dān)當(dāng)排頭兵和主力軍，為滇池保護(hù)治理全面提速、取得新突破作出積極貢獻(xiàn)，譜寫新時代滇池治理新篇章。

　　成立18年來

　　全力為滇池保護(hù)治理保駕護(hù)航

　　昆明滇投公司自2004年10月掛牌成立，是昆明市委、市政府為加快滇池治理和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革步伐，在昆明市城市排水公司的基礎(chǔ)上組建成立的國有獨(dú)資公司。

　　自成立以來，昆明滇投公司按照市委、市政府的安排和部署，在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公司黨委、董事會和經(jīng)營班子的帶領(lǐng)下，全體干部職工同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)，已為滇池治理融資超500億元，為滇池治理項(xiàng)目的順利實(shí)施和滇池治理階段性成果的取得提供資金保障。經(jīng)過18年的長足發(fā)展，昆明滇投公司現(xiàn)已成為一家大型國有集團(tuán)化企業(yè)，旗下現(xiàn)有8家全資子公司、3家控股公司、9家參股公司，各公司圍繞所承擔(dān)的滇池保護(hù)治理工作任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍，形成投、融、建、管、營一體化統(tǒng)籌，系統(tǒng)內(nèi)協(xié)作分工機(jī)制，構(gòu)建了環(huán)保水務(wù)、市政排水、項(xiàng)目建設(shè)、土地開發(fā)、資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)板塊。

　　近年來，昆明滇投公司積極順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及金融監(jiān)管政策的變化，在已開展的傳統(tǒng)融資模式基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)境外美元債券、綠色債務(wù)融資工具、債權(quán)融資計(jì)劃等創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)，同時加強(qiáng)融資方案優(yōu)化，不斷改善融資結(jié)構(gòu)和科學(xué)設(shè)計(jì)融資期限，結(jié)合公司生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，將生態(tài)示范、生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)的理念融入融資工作中，實(shí)現(xiàn)多渠道、多產(chǎn)品融資，成為昆明市屬國企首家發(fā)行境外美元債券融資業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

　　黨的十八大以來，滇池治理進(jìn)入提速提標(biāo)提質(zhì)階段，成為滇池治理項(xiàng)目建設(shè)最多、資金投入最大、滇池水質(zhì)改善最為明顯的十年。十年來，昆明滇投公司黨委、董事會和經(jīng)營班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示精神，按照省、市黨委、政府的安排部署，落實(shí)市委國企工委、市國資委工作要求，固本強(qiáng)基抓主業(yè)，探索創(chuàng)新謀發(fā)展，砥礪奮進(jìn)促轉(zhuǎn)型，做好滇池治理“主力軍”，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為滇池治理和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　多年來，昆明滇投公司黨委不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公司的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快推動公司黨建工作提質(zhì)、增效、升級，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為把公司建設(shè)成為科技型環(huán)保企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

　　在“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動中，昆明滇投公司黨委結(jié)合工作實(shí)際，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委、市委書記劉洪建在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話精神，及時制定工作方案，緊緊圍繞“六個方面”當(dāng)好排頭兵的重要部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展和改革開放、城市建設(shè)管理、增進(jìn)民生福祉，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改革轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)，量化、細(xì)化具體工作指標(biāo)，分類別、分層次開展工作大競賽;堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動、同步推進(jìn)的原則，將“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動與黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化、滇池保護(hù)治理年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來同步推進(jìn)，在工作中貫穿活動，在活動中拓展工作，用活動成果推動滇池治理工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　踐行使命履行主責(zé)

　　勇于擔(dān)當(dāng)壯大主業(yè)

　　十年來，昆明滇投公司積極作為、主動作為、創(chuàng)新作為，持之以恒抓好主責(zé)主業(yè)，著力為全市生態(tài)文明建設(shè)打造“水”優(yōu)勢、寫好“水”文章，同時樹立市場化科技型環(huán)保企業(yè)的目標(biāo)，著力打造有特色、有特長的企業(yè)，邁出提升核心競爭力和整體競爭力的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　項(xiàng)目建設(shè)重攻堅(jiān)

　　在滇池流域水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃中，昆明滇投公司承擔(dān)34個項(xiàng)目，2018年又承擔(dān)了海口河出流提升、導(dǎo)流帶加固提升等7個新增項(xiàng)目;2020年，承擔(dān)第十三、第三、第九、白魚口、白魚河水質(zhì)凈化廠出水水質(zhì)提標(biāo)等10個新增項(xiàng)目。截至目前，已完成“十二五”未完工項(xiàng)目、滇池航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目、第十三水質(zhì)凈化廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。環(huán)湖南路古城段提升改造工程榮獲云南省優(yōu)質(zhì)工程一等獎，第九、第十水質(zhì)凈化廠等項(xiàng)目榮獲省級榮譽(yù)。昆明滇投公司形成以“控源截污、水量調(diào)度、內(nèi)源防控和生態(tài)修復(fù)”四類工程持續(xù)發(fā)力的工程措施體系。

　　市政排水強(qiáng)服務(wù)

　　排水板塊圍繞“打造一流的城市排水管理企業(yè)，提供一流的公共排水技術(shù)服務(wù)”目標(biāo)，不斷強(qiáng)化市政管網(wǎng)統(tǒng)管工作，市政排水服務(wù)能力和水平逐年提升。2018年至今，完成管渠清淤8630公里，19座調(diào)蓄池年均蓄水3542萬立方米。每年結(jié)合防汛補(bǔ)短板工作，建立健全防汛排澇應(yīng)急預(yù)案體系，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合昆明市主城區(qū)防汛排澇體系及城市內(nèi)澇風(fēng)險分析，從防汛組織體系、防汛預(yù)警及響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急響應(yīng)保障、防汛工作紀(jì)律及防汛安全六個方面，將防汛工作細(xì)化到點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人、防汛物資設(shè)備布置到位，全面建成城市排水泵站監(jiān)測評估信息系統(tǒng)。

　　內(nèi)源治理出成效

　　滇池內(nèi)源治理事關(guān)水質(zhì)提升、水生態(tài)改善和水資源安全。通過組建專業(yè)隊(duì)伍，滇池內(nèi)源治理工作方式從工程式、應(yīng)急式轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化作業(yè)，累計(jì)完成底泥環(huán)保疏浚1599萬立方米，藍(lán)藻打撈處理4614萬立方米，藻泥生產(chǎn)處置10.3萬噸，水葫蘆、大薸打撈處置18.5萬噸，漂浮廢棄物打撈處置2.88萬噸，實(shí)現(xiàn)“減輕水華災(zāi)害、確保湖面清潔、削減內(nèi)源污染、促進(jìn)水質(zhì)改善”等工作目標(biāo)。

　　資產(chǎn)運(yùn)營挖潛力

　　為進(jìn)一步適應(yīng)市場競爭需求，推動全公司由管理思維向經(jīng)營思維轉(zhuǎn)變，2018年，昆明滇投公司將原資產(chǎn)管理部升級為運(yùn)營管理部，通過優(yōu)化調(diào)整職能職責(zé)、強(qiáng)化運(yùn)營管理意識、深入挖掘資產(chǎn)潛力，依托資產(chǎn)板塊規(guī)范資產(chǎn)的經(jīng)營管理，盤活存量資產(chǎn)，充分挖掘資產(chǎn)潛力，完成內(nèi)部經(jīng)營資產(chǎn)整合。

　　土地開發(fā)穩(wěn)收益

　　圍繞公司核心戰(zhàn)略，以土地一級開發(fā)整理業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，包裝策劃城市更新改造項(xiàng)目，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)型，并保障滇池保護(hù)生態(tài)治理用地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流貢獻(xiàn)、化解債務(wù)、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。2008年至今，土地板塊實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)及處置2852畝，實(shí)現(xiàn)交易金額146.89億元，為政府創(chuàng)造土地出讓計(jì)提基金及土地溢價收入71.24億元。通過土地一級開發(fā)整理，完成市政道路建設(shè)11.8公里、入滇河道水環(huán)境綜合整治4.4公里、教育配套建設(shè)3.15萬平方米、安置房建設(shè)3萬平方米。

　　航運(yùn)板塊強(qiáng)效益

　　為強(qiáng)化盤龍江航運(yùn)對昆明市公共交通、文化傳承、城市景觀、觀光休閑的重要意義，2019年底盤龍江中段復(fù)航試運(yùn)行，成為市民游客必“打卡”的景點(diǎn)之一。為進(jìn)一步提升復(fù)航項(xiàng)目運(yùn)營能力，2020年底完成桃源廣場提升改造，建成盤龍江游船售票廳。今年1月完成對盤龍江航道北起米軌鐵路橋、南至雙龍橋約4.2公里的兩岸沿江步道景觀帶和重點(diǎn)橋梁的亮化提升。目前，盤龍江共有游船4艘、航線3條，自項(xiàng)目建成以來共運(yùn)營269天，已接待游客21028人。

　　聚焦轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)延伸開拓新局

　　黨的十八大以來，昆明滇投公司深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化國企改革要求，著力解決好制約發(fā)展的困難和問題，聚焦市場轉(zhuǎn)型，凝聚發(fā)展動力，進(jìn)一步明晰未來發(fā)展方向和定位，朝著科技型環(huán)保企業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　結(jié)合滇池保護(hù)治理需求，昆明滇投公司在廠池站網(wǎng)的匹配性工程決策及其提質(zhì)增效中，總結(jié)提煉形成“廠網(wǎng)河湖一體化”系統(tǒng)治理創(chuàng)新技術(shù)體系。整個體系被用于控源截污、水量調(diào)度、生態(tài)治理、內(nèi)源污染治理四類工程評估及優(yōu)化組合中，將陸域一張網(wǎng)和水域一張網(wǎng)進(jìn)行耦合交互，為響應(yīng)決策提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。

　　昆明滇投公司參股的各家企業(yè)也在穩(wěn)定發(fā)展。順弘公司營業(yè)收入逐年提升，相繼完成全省第一、第二個裝配式建筑示范項(xiàng)目及5個大型頂管項(xiàng)目，完成滇池底泥資源化可行性研究報(bào)告，攻克大比例污泥摻燒燒制高強(qiáng)陶粒技術(shù)，使底泥高效資源化應(yīng)用成為可能;大地公司不斷拓展市場，累計(jì)獲得專利授權(quán)8項(xiàng)，其中實(shí)用新型專利7項(xiàng)、發(fā)明專利1項(xiàng)。

　　企業(yè)治理深入推進(jìn)

　　文化建設(shè)再上臺階

　　昆明滇投公司全面推進(jìn)依法治企，通過嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度、導(dǎo)入質(zhì)量管理體系、運(yùn)行卓越績效模式等手段，進(jìn)一步明確集團(tuán)定位、各子公司職能定位，健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

　　在制度建設(shè)方面，昆明滇投公司兩次修訂《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》及黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等基本制度，對職責(zé)權(quán)限和議事范圍進(jìn)行全面規(guī)范和梳理;以“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年做示范”為目標(biāo)，制度先行，規(guī)范管理;于2019年榮獲“昆明市第八屆市長質(zhì)量獎”。

　　此外，昆明滇投公司結(jié)合內(nèi)塑精神、品牌搭建、宣傳引領(lǐng)三方面工作，開展企業(yè)文化建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，品牌效應(yīng)日益凸顯，軟實(shí)力不斷提升。2018年，公司榮獲市級以上榮譽(yù)11項(xiàng)，其中世界級2項(xiàng)、國家級2項(xiàng)、省級4項(xiàng)、市級3項(xiàng)，兩名職工分別獲得云南省五一勞動獎?wù)潞屠ッ魇袆趧幽７斗Q號。

　　未來，昆明滇投公司將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、埋頭苦干，固本強(qiáng)基抓主業(yè)，砥礪奮進(jìn)促轉(zhuǎn)型，探索創(chuàng)新謀發(fā)展，守好滇池保護(hù)生命線，爭做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為昆明市高質(zhì)量發(fā)展。